重磅！國家電網(wǎng)又出新政策了

發(fā)布時間：

2023-12-18

國家電網(wǎng)公司 供應(yīng)商關(guān)系管理規(guī)定

 

第一章 總則

第一條：為深化國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）物資集約化管理，規(guī)范公司供應(yīng)商關(guān)系管理工作，完善和優(yōu)化供應(yīng)商關(guān)系管理體系，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公司規(guī)定，制定本辦法。

第二條：供應(yīng)商關(guān)系管理主要包括供應(yīng)商資質(zhì)能力核實、供應(yīng)商績效評價、供應(yīng)商不良行為處理、供應(yīng)商分類分級管理、供應(yīng)商服務(wù)等內(nèi)容。

第三條：供應(yīng)商關(guān)系管理遵循“集中管控、分級實施、信息共享”及“公平、公正”的原則。

第四條：本辦法適用于公司總部、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司供應(yīng)商關(guān)系管理工作。公司直屬單位及控股、參股單位供應(yīng)商關(guān)系管理工作參照本辦法執(zhí)行。

 

第二章 職責分工

第五條：國網(wǎng)物資部（國網(wǎng)招投標中心）是供應(yīng)商關(guān)系管理的歸口部門，其主要職責是：

制定公司供應(yīng)商關(guān)系管理工作相關(guān)規(guī)章制度、標準和規(guī)范；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核省公司供應(yīng)商關(guān)系管理工作；組織開展供應(yīng)商資質(zhì)能力核實工作并建立統(tǒng)一的供應(yīng)商信息庫；組織開展“總部直接組織實施”招標采購物資供應(yīng)商的績效評價；負責對“總部直接組織實施”招標采購物資供應(yīng)商不良行為進行處理。

第六條：國網(wǎng)安質(zhì)部、運檢部、營銷部、農(nóng)電部、基建部、交流部、直流部、信通部、國調(diào)中心等部門，配合國網(wǎng)物資部（國網(wǎng)招投標中心）開展供應(yīng)商關(guān)系管理工作，提供設(shè)備全壽命周期各環(huán)節(jié)的供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量、履約、服務(wù)等信息，并提供相應(yīng)技術(shù)支持。

第七條：國網(wǎng)物資公司受國網(wǎng)物資部（國網(wǎng)招投標中心）的委托，開展公司供應(yīng)商關(guān)系管理的具體實施工作，其主要職責為：

協(xié)助國網(wǎng)物資部（國網(wǎng)招投標中心）開展供應(yīng)商資質(zhì)能力核實工作；

協(xié)助國網(wǎng)物資部（國網(wǎng)招投標中心）開展供應(yīng)商績效評價工作；

協(xié)助國網(wǎng)物資部（國網(wǎng)招投標中心）收集、核實供應(yīng)商不良行為信息；

負責公司供應(yīng)商服務(wù)中心日常管理工作。

第八條：省公司物資部（招投標管理中心）是省公司供應(yīng)商關(guān)系管理的歸口部門，其主要職責為：

配合國網(wǎng)物資部（國網(wǎng)招投標中心）開展“總部直接組織實施”招標采購物資供應(yīng)商的資質(zhì)能力核實工作；

負責組織開展“總部統(tǒng)一組織監(jiān)控，省公司具體實施”招標采購物資供應(yīng)商的資質(zhì)能力核實工作；

負責開展供應(yīng)商績效評價工作，并將“總部直接組織實施”招標采購供應(yīng)商的績效評價結(jié)果上報國網(wǎng)物資部（國網(wǎng)招投標中心）；

負責收集、上報“總部直接組織實施”招標采購供應(yīng)商的不良行為信息，監(jiān)督供應(yīng)商進行整改，配合公司總部對供應(yīng)商的整改情況進行驗收；負責對“總部統(tǒng)一組織監(jiān)控，省公司具體實施”招標采購供應(yīng)商不良行為進行處理。

第九條：省公司安質(zhì)部、運檢部、營銷部（農(nóng)電部）、基建部、科信部、調(diào)度等部門配合省公司物資部開展供應(yīng)商關(guān)系管理工作，提供在安裝調(diào)試、交接驗收、生產(chǎn)運行等環(huán)節(jié)供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)、交貨等信息。

第十條：省公司監(jiān)察部門負責對省公司供應(yīng)商關(guān)系管理相關(guān)工作進行監(jiān)督。

第十一條：省公司法律部門負責對省公司供應(yīng)商關(guān)系管理相關(guān)工作提供法律保障。

第十二條：省公司物資供應(yīng)公司配合省公司物資部（招投標管理中心）開展供應(yīng)商關(guān)系管理相關(guān)工作。

 

第三章 供應(yīng)商資質(zhì)能力核實

第十三條：供應(yīng)商資質(zhì)能力核實是指對參與公司招標采購的供應(yīng)商的資質(zhì)業(yè)績文件及生產(chǎn)現(xiàn)場情況進行核實的活動。經(jīng)核實確認的供應(yīng)商相關(guān)信息作為招標采購工作的重要參考依據(jù)。

第十四條：國網(wǎng)物資部（國網(wǎng)招投標中心）負責制定“總部直接組織實施”招標采購供應(yīng)商資質(zhì)能力核實標準，并定期組織開展核實工作。

第十五條：供應(yīng)商信息實行集中管控，在電子商務(wù)平臺中建立統(tǒng)一的供應(yīng)商信息庫，在公司系統(tǒng)內(nèi)信息共享。

第十六條：資質(zhì)能力核實一般分為文件核實和現(xiàn)場核實。文件核實內(nèi)容主要包括供應(yīng)商的基本信息、財務(wù)信息、報告證書、產(chǎn)品業(yè)績等?，F(xiàn)場核實內(nèi)容主要包括供應(yīng)商的設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造、試驗檢測、原材料組部件管理、產(chǎn)能等情況。

第十七條：開展供應(yīng)商資質(zhì)能力核實工作時，應(yīng)成立資質(zhì)能力核實委員會，成員一般由物資管理部門、專業(yè)技術(shù)管理部門，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，其中從專家?guī)熘须S機抽取的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

第十八條：供應(yīng)商資質(zhì)能力核實過程應(yīng)有監(jiān)察人員進行全程監(jiān)督。核實工作結(jié)束后，監(jiān)察人員應(yīng)出具監(jiān)察報告。

第十九條：供應(yīng)商資質(zhì)能力核實結(jié)果經(jīng)資質(zhì)能力核實委員會審批后，在招標采購工作中應(yīng)用。

第二十條：資質(zhì)能力核實結(jié)果應(yīng)告知供應(yīng)商。

 

第四章 供應(yīng)商績效評價

第二十一條：供應(yīng)商績效評價是指對供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、合同履約、售后服務(wù)等綜合情況進行全面、客觀、準確評價的活動，評價結(jié)果作為招標采購工作的重要參考依據(jù)。

第二十二條：國網(wǎng)物資部（國網(wǎng)招投標中心）負責制定“總部直接組織實施”范圍主要設(shè)備材料供應(yīng)商績效評價標準，根據(jù)實際情況組織開展供應(yīng)商績效評價工作。供應(yīng)商績效評價一般按照年度評價、動態(tài)刷新的原則開展。

第二十三條：各單位物資管理部門應(yīng)建立供應(yīng)商績效評價信息收集常態(tài)機制，及時掌握供應(yīng)商在合同簽訂、生產(chǎn)制造、運輸交付、安裝調(diào)試，以及設(shè)備運行等各環(huán)節(jié)信息，作為評價依據(jù)。

第二十四條：供應(yīng)商績效評價結(jié)果應(yīng)與招標采購工作聯(lián)動。評價結(jié)果在招投標領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或物資管理部門審定后應(yīng)用于招標采購中。

第二十五條：供應(yīng)商績效評價結(jié)果應(yīng)遵守公司相關(guān)保密規(guī)定。

第二十六條：結(jié)合供應(yīng)商績效評價情況，物資管理部門應(yīng)定期與供應(yīng)商進行溝通，告知其存在的問題，督促和引導(dǎo)供應(yīng)商改進提高。

 

第五章 供應(yīng)商不良行為處理

第二十七條：供應(yīng)商不良行為是指在公司物資管理活動中，供應(yīng)商供應(yīng)的物資在全壽命周期內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量問題，以及供應(yīng)商在參與資質(zhì)能力核實、招標采購活動以及在合同履約過程中，在誠信、交貨、服務(wù)等方面存在的問題。全壽命周期是指產(chǎn)品從設(shè)計、制造、運輸、安裝、調(diào)試、運行直至退役的全過程。

第二十八條：根據(jù)不良行為的嚴重程度，對供應(yīng)商在招標采購中采取扣減評標分值、暫停授標、列入黑名單等處罰措施。

第二十九條：對供應(yīng)商不良行為的處理結(jié)果應(yīng)對外進行公示。

第三十條：對供應(yīng)商不良行為的處理不代替合同約定中對供應(yīng)商違約的處罰。

 

第六章 供應(yīng)商分類分級管理

第三十一條：國網(wǎng)物資部（國網(wǎng)招投標中心）根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合采購物資特點、數(shù)量以及市場供求關(guān)系等因素制定公司供應(yīng)商的分類分級機制。

第三十二條：省公司物資管理部門結(jié)合實際情況，制定省公司的供應(yīng)商分類分級機制。

第三十三條：供應(yīng)商分類分級實行動態(tài)管理，國網(wǎng)物資部（國網(wǎng)招投標中心）定期對“總部直接組織實施”集中招標采購供應(yīng)商進行評估。

第三十四條：省公司物資管理部門應(yīng)定期對“總部統(tǒng)一組織監(jiān)控，省公司具體實施”及省公司自行招標采購供應(yīng)商進行評估。

第三十五條：按照國家法律、法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定，物資管理部門根據(jù)供應(yīng)商分類分級結(jié)果，制定相應(yīng)的采購和管理策略。

 

第七章 供應(yīng)商服務(wù)

第三十六條：供應(yīng)商服務(wù)工作主要包括為供應(yīng)商提供與招投標、合同訂立等業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢與辦理，接收供應(yīng)商的建議與投訴，以及物資管理工作有關(guān)的信息發(fā)布工作。

第三十七條：公司設(shè)立總部和省公司兩級供應(yīng)商服務(wù)中心，分別由國網(wǎng)物資部（國網(wǎng)招投標中心）和省公司物資部歸口管理。

第三十八條：省公司供應(yīng)商服務(wù)中心根據(jù)業(yè)務(wù)需要和功能設(shè)置配備相關(guān)的硬件設(shè)施及相應(yīng)的業(yè)務(wù)辦理窗口，為供應(yīng)商提供一站式服務(wù)。

第三十九條：省公司供應(yīng)商服務(wù)中心應(yīng)開展供應(yīng)商滿意度調(diào)查等工作，改進和提高工作質(zhì)量和工作效率。

第四十條：公司總部對各省公司開展的供應(yīng)商服務(wù)工作進行監(jiān)督檢查，接受供應(yīng)商投訴，對各省公司供應(yīng)商服務(wù)情況進行考核評比。

來源：電力之窗